下好机构编制“先手棋” 打造聚才引智“新高地”

下好机构编制“先手棋” 打造聚才引智“新高地”

瓜州县委编办坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，充分在主题教育中汲取强大动力，立足部门职能发挥，聚焦服务中心大局，坚持党管人才原则，深入贯彻编制“成本意识”，积极探索机构编制服务人才工作的有效途径，聚力发挥机构编制“磁吸”效应，切实提升编制资源使用效能，为“人才兴县”战略实施提供强有力的机构编制和体制机制保障，着力推动主题教育走深走实。

提高政治站位，强化人才服务意识。紧紧围绕全县人才工作总体发展思路，认真学习贯彻中央省市县人才编制保障的政策文件精神，把人才工作融入编办重点工作中统筹谋划推进，确保人才服务保障职责得到全面落实。积极履行成员单位责任分工，进一步加强与牵头部门、其他成员单位的沟通交流和专题调研，掌握全县人才队伍现状，破解急需紧缺人才录用、流动中遇到的编制“瓶颈”难题，自觉服从服务于全县人才工作大局，为高水平建设人才兴县提供编制支撑。充分发挥机构编制部门“资源配置”优势，用活用好“以编引才”的计划调控导向功能，进一步推进各类人才队伍协调发展，不断提高高层次人才引进活力，提升人才编制保障工作科学化水平。

健全完善机制，优化编制资源配置。以促进县域经济发展作为人才工作的根本出发点，紧扣“围绕中心、服务大局”主线，围绕实施“人才兴县”战略，探索创新机构编制管理和人才工作的有机结合。紧盯全县发展战略和民生保障需要，积极深入调研分析，全力支持重点领域、行业、部门急需紧缺及高层次人才用编需求。以“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的管理目标,探索建立健全机构编制动态管理机制和增编减编评估机制，打破编制使用壁垒，科学合理论证编制配置量。进一步优化事业单位招才引智软环境建设，开辟快速入编“绿色通道”，按照“一事一议”等原则及时办理各类人才入编手续，有效保障各领域人才引进用编需求。

盘活用好资源，打造引才聚才“高地”。立足提升编制资源使用效益，以实名制管理为支撑，按照“严控总量、盘活存量”的要求，挖潜盘活编制资源，建立了高层次人才引进专项编制“周转池”，累计为高层次人才“周转池”调剂扩增编制56名，有效保障了教育、卫生、能源、化工等重点领域急需紧缺高层次人才引进用编需求。进一步健全完善高层次人才周转编制管理使用制度，实行“总量控制、计划申请，动态流转、循环使用，人走编收、空编置换”的应用模式，使用周转编制期限一般为1年，期间每自然减员1人，收回周转编制1名，有效化解了“空编不用”和“无编可用”并存的结构性矛盾。加强与组织、人社部门的沟通，定期分析专项周转编制使用单位自然减员情况，及时收回周转编制，腾出更多编制用于急需紧缺高层次人才引进，促进周转编制精准投放、有进有出、循环流动，一定程度上解决了重点领域的用人需求，实现了人才与用人单位的“双向奔赴”。