瓜州县多措并举提升机构编制服务保障效能

瓜州县多措并举提升机构编制服务保障效能

近年来，瓜州县委编办紧紧围绕改革发展大局，紧盯服务县域经济社会高质量发展，以统筹优化重点领域机构编制资源配置、提升机构编制资源使用效益为工作出发点和落脚点，多措并举，不断创新和完善机构编制服务管理，持续提升机构编制服务保障效能，为推进中国式现代化瓜州新实践提供了坚实的体制机制保障。

提高政治站位，稳步推进党政机构改革。持续深入学习贯彻中央和省、市机构改革精神，切实发挥机构改革组织实施“主力军”和“施工队”作用。按照中央和省、市改革要求，结合瓜州实际，紧紧围绕统筹优化重点领域机构设置和职能配置、持续深化行政执法体制改革、调整完善乡镇机构设置和管理体制等重点任务，精心设计、反复斟酌、科学拟定全县机构改革方案。同时提前统筹谋划，做好涉改部门人员转隶、“三定”规定修订等相关工作，确保在规定时限内完成机构改革任务，实现机构设置、组织架构、职能体系无缝衔接、有机融合。

严格控制总量，强化机构编制“红线”意识。严肃机构编制纪律，强化刚性约束，严格执行机构限额、领导职数、编制配置等管理规定，加大源头管控力度，守住底线，确保合理分配编制资源，实现编制资源效益最大化。充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，利用组织、财政、人社部门联动机制，严格用编进人计划管理，坚持年度编制使用申报制度，形成机构编制部门严格核定编制，组织、人社部门按编制配备工作人员，财政部门按编制和人员信息数据核拨经费的约束机制，把好进人审核关，从源头上严格控制无序进人、超编进人情况发生。

有效盘活存量，加大机构编制挖潜力度。坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，结合本轮机构改革，持续优化调整事业单位机构布局和编制资源配置。探索以质量效益为导向的编制资源调配机制，着力对运行效果不好、职能职责未落实到位、编制资源使用效益不高的单位进行动态调整完善，倒逼机构效能提升，最大限度地发挥现有编制资源效益。健全完善高层次人才周转编制管理使用制度，拟计划将人才引进专项编制“周转池”扩充至60名，重点保障民生、经济、能源、化工等领域用编需求，促进编制精准投放、有进有出、循环流动。

加强分析研判，强化编制使用效益评估。坚持“让数据说话、用数据决策”的理念，加大实名制数据统计综合分析与应用力度，充分利用实名制系统做好出入编人员情况分析研判、重点领域编制情况分析等相关工作。结合党政机构改革和事业单位改革，全面梳理机构编制台账，确保机构编制基础信息准确性和权威性，为县委编委会科学决策、干部人事任免等工作及机构编制管理提供依据和支撑，让机构编制管理成为主动服务全县经济社会发展的有力工具。

狠抓队伍建设，夯实机构编制服务能力。持续抓好队伍思想政治建设，不断提高领导干部理论素养、政策水平、政治能力、思维能力、实践能力。深入实施“导师护航”计划，开展“1+N”结对帮带活动，每月举办1次“业务大讲堂”，激励年轻干部“学政策、钻业务、强技能、优服务”，着力锻造“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能干”的机构编制干部。建设“书香编办”读书角，配置各类学习书籍，定期举办“读书分享会”等活动，持续提升机构编制干部综合素质。狠抓干部队伍作风建设，持续打造“守正创新、精编未来”党建品牌，教育引导干部强化组织口意识、对标组织口标准、培育组织口作风，持续提升工作效率和质量，以过硬素质不断适应新形势对机构编制工作的新要求。