瓜州县委编办“加减并举”

瓜州县委编办“加减并举”助力破解基层“小马拉大车”难题

基层是国家治理和社会治理的“神经末梢”。近年来，瓜州县委编办牢固树立大抓基层的机构编制工作导向，纵深推进放权赋能、松绑减负，不断强化基层治理体系和治理能力建设，助力破解基层治理“小马拉大车”难题。

优化机构设置，构建简约高效治理体系

坚持大抓基层鲜明导向，积极构建简约高效基层管理体制，聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，优化乡镇内设机构和事业单位设置，二类、三类乡镇统一设置内设机构和事业单位8个、7个，较改革前分别精简2个、3个，将同一版块职责全部划归同一职能机构，细化职责分工，理顺职责关系，避免职能重复交叉、管理脱节，进一步规范和明确乡镇主要职能，有效达到“瘦身健身”效果。

清理规范挂牌，助力基层“轻装上阵”

聚焦基层乱挂“牌子”典型形式主义问题，严格执行清理规范机构牌子的相关要求，明确乡镇不设议事协调机构，对乡镇加挂的牌子全面进行清理规范，除中央明确要求保留的牌子外，乡镇一律不再加挂其他各类牌子。积极指导乡镇按照机构牌子制作标准和悬挂位置进行规范挂牌，确保办公场所挂牌统一化、规范化、标准化，切实为基层“减牌”更“减负”，真正实现基层工作更加聚焦主业，轻装上阵。

推动资源服务管理下沉，着力提升基层治理效能

坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，厘清部门与乡镇权责边界，杜绝工作责任转嫁，切实为基层减负、为发展赋能。按照权力下放、权责一致的原则，将直接面向人民群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇，强化乡镇服务功能。坚持赋权增能，加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的管理，研究制定《县直部门派驻乡镇机构及人员管理办法（试行）》，除公安派出所外，其他派驻机构和人员全部纳入乡镇统一指挥协调，以乡镇管理为主，赋予乡镇工作考核权、任免建议权，保证基层调得动、用得顺。