县委编办“四个强化”筑牢人才工作保障基石

县委编办“四个强化”筑牢人才工作保障基石

近年来，瓜州县委编办牢固树立“人才是第一资源”理念，聚焦人才工作新形势、新任务、新要求，立足机构编制工作实际，持续深化人才发展体制机制改革，盘活用好高层次人才引进专项事业编制，推进人才事业发展与经济社会建设深度融合，为全县人才工作发展提供强有力的体制机制保障。

强化党管人才责任，为“引才”提供保障。强化人才服务意识，认真学习贯彻中央和省委、市委、县委人才编制保障政策精神，紧扣“围绕中心、服务大局”主线，调整优化人才议事协调机构设置，充分发挥县委人才工作领导小组核心引领作用，建立统筹谋划、集中部署、整体推进的人才工作机制。加强党对人才工作的全面领导，整合人才工作政策研究和人才引进等职能，设立瓜州县人才工作事务中心，全面加强和充实了人才工作力量。

强化编制统筹力度，为“育才”搭建平台。紧扣全县发展战略，结合事业单位改革，撤并“小弱散”事业单位39家，精简比例达到36.8%，将精简收回的47名编制用于支持重点领域急需紧缺及高层次人才用编需求，有效盘活了编制存量、提升了运行效能。探索建立高层次人才引进专项编制“周转池”，研究制定《瓜州县急需紧缺高层次人才引进专项事业编制使用管理办法（试行）》，为“周转池”调剂增加编制累计达到70名。及时将试用期满人才调入使用人才专项编制单位，空编继续用于人才引进，有效化解了“空编不用”和“无编可用”并存的结构性矛盾，推动“以编引才、以才提效、以效减编”的良性循环。

强化创新管理能力，为“用才”积蓄动能。严格落实中小学教职工编制专编专用制度。坚决杜绝以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制和有编不补、长期空编等问题。将超出教职工编制达标标准的72名编制明确由教育部门继续使用，补齐一线任课教师不足的缺口。有序推进我县紧密型县域医共体建设，持续推进卫生领域编制备案工作，为县总医院和县中医院明确编制备案控制总量465名。认真做好农村订单定向医学生、大学生乡村医生专项编制保障，切实为医共体人才队伍建设提供有力的编制保障。

强化精细精准管理，为“留才”优化服务。进一步优化事业单位招才引智软环境。开辟快速入编“绿色通道”，按照“一事一议”等原则及时办理各类人才入编手续，最大限度精简审批程序、缩短审批时限，提高招才引智工作质量和效率。全面加强实名制管理，动态监测各单位人员流动，及时测算空编情况，有效掌握全县人才分布情况，为招录招聘、高层次人才引进、统筹调配编制资源提供参考依据。近五年来，共办理人才入编手续187名，有效保障了各领域人才引进用编需求。