瓜州县持续深化综合行政执法体制改革
瓜州县持续深化综合行政执法体制改革
近年来,瓜州县不断探索创新,持续深化综合行政执法改革,全方位、系统性重塑执法体制机制,逐步构建了简约顺畅、协同高效、权责统一的综合行政执法新格局。
坚持权责统一,持续深化综合行政执法体制改革。坚持应统尽统原则,综合设置执法机构,统筹配置行政执法职能,规范人员编制管理,结合本轮机构改革,全县保留、组建了市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理、应急管理7支综合行政执法队,实行部门领域内综合执法,实现执法从“分散到集中”、从“单打到集中”的转变。同时,全面压实政府部门行政执法主体责任,推动劳动保障监察、国土资源执法监察、水政执法监察3个领域的行政执法职能回归机关,有效杜绝多头执法、重复执法、执法扯皮的问题,维护了广大人民群众切身利益。
坚持协同高效,深化审批监管执法协调配合机制。不断健全优化行业主管部门与综合行政执法协调配合机制,厘清部门职责边界,搭建“审批—监管—执法”数据共享平台,建立司法部门与综合行政执法常态化联动机制,初步构建起统一指挥、部门配合、整体联动的综合行政执法工作机制。完善与行政审批部门、行业主管部门及审判机关、检察机关、公安机关信息通报、形势会商、案件移送、行政执法与刑事司法相衔接的协调机制。制定综合执法部门和相关行业管理部门协作配合工作细则,优化工作流程,有效运用职能运行监管方式方法,指导督促部门主动履职,形成协同高效的执法体系。
坚持强权赋能,深入推进“一支队伍管执法”。结合本轮机构改革,在乡镇层面统一设立正科级乡镇综合行政执法队,核定人员编制至少6名以上,统一行使辖区范围内综合行政执法权,切实从机构设置和人员编制上全面保障强化基层执法工作力量。推动执法重心下移,在现有框架内建立执法多元融合互通机制,将县直部门派驻机构人员纳入乡镇统一指挥协调,强化派驻机构人员日常管理,依托乡镇开展工作考核,赋予乡镇工作考核权和任免建议权,确保基层能调得动、用得顺,实现基层“一支队伍管执法”,构建了权责一致、权威高效的行政执法体制机制,为推动高质量发展提供了坚实支撑保障。