瓜州县人民医院法人治理结构试点工作成效显著

为深入贯彻落实中央和省、市、县关于事业单位法人治理结构改革工作的相关要求，瓜州县始终坚持事业单位的公益性质，推行体制创新机制，激发事业单位的自主经营活力，朝着群众得益、单位发展、政府满意的多嬴目标扎实推进，尤其是自县人民医院法人治理结构试点以来，经过半年多的运行，各项工作稳步推进，并取得了突出的效果。

一、破除行政管理级别，建立完善的现代管理制度，构建决策管理新平台。

根据权力决策机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则，在公立医院建立以理事会为核心的法人治理结构。其组织构架由理事会、监事会、管理层构成，每届任期5年。

二、以破除“以药养医”机制为核心，建立科学的长效补偿机制，群众看病负担明显减轻。

通过加大政府财政投入，确保医院“轻装上阵”改革药品加成政策，开展以“一减一调一补”（即减少药品费用，调整医疗服务收费，适当增加财政对公立医院改革的投入）全面推行药品零差率销售制度，治理过度医疗，有效控制医疗费用等方式，建立科学的补偿机制，明显减轻群众看病负担。

    三、破除待遇均等，建立合理的收入分配制度，医务人员积极性得到充分调动。

完善收入分配激励约束机制，做到多劳多得、优绩优酬；重点向临床一线倾斜，向关键岗位、业务骨干、做出突出贡献的人员倾斜。

进一步推行医疗、科室、单元（个人）三级成本核算，实行科室二次绩效分配，合理拉开差距。完善医院内部分配激励机制，建立以职工满意，服务患者满意的管理理念等方式，提高医院管理层及中层干部管理水平及服务能力，调动医务人员工作积极性，自改革试点以来，医护人员工资待遇平均提高35%。

四、夯实硬件基础条件，综合服务能力得到明显提升。

积极争取国家项目资金、县政府配套资金用于医院建设；增加床位，缓解群众住院难的问题；完成特色科室的改扩建，购置设备，形成特色科室就诊、住院、康复为一体的新格局；新建病理科，填补医院病理检查的空白；与省人民医院建立病理远程会诊协作关系，采购远程病理医学设备，提高病检的诊断率。

五、加大人才引进和培养力度，为医院发展提供智力支撑

人才是医院发展的根本。县人民医院始终秉承“以人为本，服务立院”的理念，不断引进、培养高层次、高素质人才，加强人才队伍建设，旨在打造一批具有老、中、青合理人才结构的优秀人才队伍，为医院综合服务水平的提升奠定良好的基础。

县人民医院法人治理结构凸显成效，“三升四降五提高”效果明显。下一步，县人民医院将继续立足基本医疗的公益性质，完善公立医院管理体制和运行机制，深化政府补偿机制和医保支付制度改革，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，强化便民惠民服务，深入推进县人民医院法人治理结构工作，真正走出一条符合瓜州实际的县级公立医院法人治理结构之路，更好地为县域内患者提供更优质的服务，增强单位之间的竞争活力，使法人治理结构建设试点工作更好地开展。